把党支建变成一块,中心政治局为啥要探究这些

基础不牢,地动山摇。党支部是党的最基层组织,是党的全部工作和战斗力的基础,是党组织对党员和群众进行教育、管理、监督和服务的基本单位。党的十九大报告提出:“党支部要担负好直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责,引导广大党员发挥先锋模范作用。”这些重要论述为加强党支部建设指明了方向,对新时代发挥党支部的政治功能提出了明确要求。

  中共中央政治局日前召开会议,审议《中国共产党支部工作条例(试行)》(下简称《条例》)。制定和实施《条例》,是推动全面从严治党向基层延伸的重要举措,为新时代党支部建设提供了基本遵循和行动指南,对加强党的组织体系建设,全面提升党支部组织力、强化党支部政治功能,巩固党长期执政的组织基础,意义十分重大。

抓党员带队伍,离不开党支部。党章明确规定,每个党员,不论职务高低,都必须编入党的一个支部、小组或其他特定组织,参加党的组织生活,接受党内外群众的监督。皮之不存,毛将焉附。如果党支部不健全,党员就会成为一盘散沙;如果党支部软弱涣散,对党员的教育管理就会成为一句空话。加强基层组织建设,着力提升组织力,关键要把党支部建设作为最重要的基本建设,充分发挥党支部教育管理党员和服务群众的主体作用,树立党的一切工作到支部的鲜明导向,切实把基层党支部建设成为战斗堡垒和坚强阵地。

  我们党历来就非常重视党组织在基层的建设。1927年毛泽东同志在秋收起义后首次提出“支部建在连上”的建党建军的原则。支部建在连上是人民军队从胜利走向胜利的根本保证。支部建在连上,不仅确立了党对军队的领导,也使党的路线、方针、政策落实到基层有了不可替代的制度构架,为党支部在基层发挥领导核心作用、战斗堡垒作用、联系群众的桥梁和纽带作用奠定了基础。

支部强则党员强,支部弱则党员弱。不可否认,一些地方和单位的党支部建设存在不少问题,自身的凝聚力和战斗力不强。有的组织生活不经常、不认真、不严肃,“三会一课”制度只写在纸上、挂在墙上,而没有认真落实到行动上,甚至一年到头不开会、不学习,很少召开组织生活会和开展谈心谈话、民主评议党员等工作。有的工作方法落后,对党员教育形式单一,简单读读报纸、念念文件,照本宣科,枯燥无味,致使一些党员对理论学习兴趣不浓厚,参与热情不高。有的政治功能不强,对党员的教育管理和监督不够严格,致使少数党员放松了思想改造,理想信念与宗旨意识淡漠,不能发挥党员应有的作用。有的服务群众工作不到位,在群众中的向心力和号召力不强。

home—必发娱乐,  支部是党的组织体系的基本单元,在我国革命和建设中充分发挥战斗堡垒作用。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央重度重视党支部建设,要求把全面从严治党的要求落到每个党支部、每个党员,推动落实基层党建责任制,大力加强党支部建设,形成了一级抓一级,大抓支部建设的良好态势,涌现出了一批先进支部和特色支部,既继承和发扬了我党支部组织的光荣传统,又与时俱进地创造了新做法好经验。

解决基层党支部弱化、虚化、边缘化的问题,要按照硬件过硬、软件规范、抓好基层、打牢基础的思路,着力把党支部规范化建设牢牢抓在手上,推动党支部建设全面过硬、全面进步。在规范组织设置上,不断健全完善基层组织体系,优化组织设置,理顺隶属关系,选优配强支部书记。在规范组织生活上,把“三会一课”、组织生活会、民主评议党员与“主题党日”结合起来,使党内组织生活正常规范、严肃认真,党员参与率高、教育效果好。在规范队伍建设上,突出党支部的政治属性和政治功能,切实加强党员思想政治教育和日常管理,提高发展党员质量,妥善处置不合格党员。在规范投入保障上,抓好经费投入和活动场所建设,健全规章制度,确保党支部有钱办事、有址议事、有章理事。

  理论来自于实践,实践中产生的成功经验又适时固化为制度,用于指导新的实践。制定新的党支部工作条例是新时代推动全面从严治党向纵深发展向基层延伸的必然要求。我们要认真学习贯彻,学懂、弄通、做实,从而推动党支部履行好教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责,引导党员发挥先锋模范作用,以实际行动推动提高党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,为推进新时代党的建设新的伟大工程贡献力量。

习近平总书记指出:“党支部要充分发挥战斗堡垒作用,像吸铁石一样把群众紧紧凝聚在一起”。推动全面从严治党向基层延伸,要高度重视党支部的建设,健全基本组织、建强基本队伍、完善基本制度、开展基本活动、提升基本服务、落实基本保障,增强党支部的组织力,让党在基层的“神经末梢”成为引领党员和群众的“神经中枢”,促使党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力在基层落地生根。

选优配强支部书记,抓住支部建设的“牛鼻子”

  “支部强不强,要看领头羊”。支部书记的素质能力直接影响着党组织战斗力和基层组织工作成效。一段时间以来,一些基础党组织支部书记存在“能人当家”“小鬼当家”等现象,支部的吸引力、凝聚力和战斗力下降,怎样选优配强支部书记成为关键性的问题。

  支部活动要突出政治学习和教育,突出党性锻炼,做到“有主题、有讨论、有共识、有行动”,使之成为政治学习的阵地、思想交流的平台、党性锻炼的熔炉。支部书记要针对党员思想工作实际开展马克思主义理论教育、政治教育、形势政策教育、革命传统教育等,引导党员坚定理想信念,争做合格党员。这对支部书记的政治素养、能力水平提出了很高的要求。

  今年5月,中共教育部党组关于高校教师党支部书记“双带头人”培育工程的实施意见中规定,通过实施“双带头人”培育工程,使教师党支部书记普遍成为“双带头人”。所谓“双带头人”,即高校教师党支部书记既是党建带头人,又是学术带头人。“双带头人”培育工程着力把教师党支部书记队伍建设成为新时代高校党建和业务双融合、双促进的中坚骨干力量,着力把教师党支部建设成为新时代高校基层的坚强战斗堡垒,为加快一流大学和一流学科建设、实现高等教育内涵式发展、培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人提供坚强组织保证。可见,通过抓住党支部建设的“牛鼻子”,不断健全党支部书记履职尽责、培养培育、管理监督、激励保障、示范带动等机制,党支部建设质量才能显著提升,党支部主体作用才能有效发挥,党支部书记“头雁效应”才能有力彰显。

切实落实“三会一课”制度,提高支部建设的规范性

  在日常的管理中要做到“四有”,有方案、有经费、有场所、有人员,严格按照党内组织生活规范化要求开展组织活动,确保党支部实现政治功能、组织设置、班子建设、组织生活、党员管理、场所建设、运行机制、工作保障的规范化。

  “三会一课”是党的组织生活的重要制度,是党内政治生活的重要载体,是提高党的创造力、凝聚力、战斗力的重要途径。组织好“三会一课”是基层党组织负责人应该具备的基本功。要采用“规定动作+自选动作”的方法确定“三会一课”的主题内容和时间安排,确保“三会一课”常态长效开展。在联系好基层实际的同时还必须不断学习总结、创新方式方法,抓住当前需要解决的主要问题和工作重点,把握人员的思想动态,将“三会一课”有效地与本单位中心工作的开展有机地结合起来,引领融合、相互促进,营造党员积极参与、支部比学赶超的浓厚氛围。上级党组织要把党支部落实“三会一课”制度情况纳入对党支部年度考核的重要内容。对开展“三会一课”不经常、不认真、不严肃的要提出批评,情况严重的要作为软弱涣散基层党组织进行整顿并问责。各党支部要定期开展自查自纠,要把党员参加“三会一课”情况作为民主评议党员、评优评先和年度考核的重要依据。

  新时代加强支部标准化、规范化建设要突出重点、抓住细节、鼓励创新。支部“三会一课”的组织标准、支部班子的建设标准、支部制度台帐标准、支部阵地的建设标准、发展党员的工作标准、联系群众的工作标准等都要按照《条例》的要求,落细、落实。如有的支部探索采用电子台帐管理,提高台帐记录的规范性和便捷性。有的乡镇支部在新农村建设中要求党员亮身份,每位党员一对一、点对点,密切联系群众,做到“政策党员讲、困难党员帮”。在党员的带头和帮扶下,村容村貌焕然一新。

创新学习教育活动载体,提升支部建设的时代性

  支部工作随着时代变迁需要与时俱进。支部班子要善于从具体工作出发,结合工作对象的实际,不断从内容、形式、载体、方法、手段等方面进行改进和创新,提高支部工作的质量和效果。在互联网和新媒体快速发展的时代,更需要锻造基层组织的“引领力”,提升组织生活“仪式感”,增强党员和群众的“获得感”。建设以基层组织专题政治学习为重点、网络学习教育为辅助、主题教育实践为支撑的多层次、多渠道的党员经常性学习教育体系,抓好“两微一端”的党建工作。

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